Rapporteur public

Définition

Le rapporteur public constitue une figure essentielle dans l’architecture de la justice administrative française, se distinguant comme l’un des trois piliers de cette juridiction aux côtés des juges des référés et des juges du fond. Protégé par son inamovibilité et son indépendance statutaire, il contribue à la gestion autonome du système juridictionnel administratif, sous l’autorité du Conseil d’État.

Quel est le rôle du rapporteur public ?

En tant que garant de l’objectivité, le rapporteur public conseille le tribunal administratif en fournissant un éclairage impartial sur les affaires litigieuses, facilitant ainsi les prises de décisions éclairées et fondées sur des bases juridiques solides.

Pour cela, il :

  • Expose les faits du litige avec rigueur, mettant en lumière les circonstances ayant conduit au différend.
  • Résume les arguments des parties pour assurer l’équilibre dans le débat judiciaire.
  • Identifie et analyse les questions de droit soulevées par l’affaire.
  • Rappelle la jurisprudence et les règles de droit applicables au litige.
  • Propose une solution motivée et éthique pour résoudre le litige, en se basant sur son expertise juridique.

Comment cette décision est-elle prise ?

Après l’audience publique, la décision est mise en délibéré. Le rapporteur public peut assister au délibéré sauf opposition des parties, mais il ne participe pas à la décision rendue par le tribunal administratif. Seuls les juges qui statuent sur l’affaire décident s’ils suivent l’avis du rapporteur public, qui reste une proposition. Les juges peuvent adopter un jugement différent, en partie ou en totalité. Ils sont également indépendants. En cas de désaccord avec la décision des juges, une partie peut faire appel.

Conclusion

Le rapporteur public, par sa connaissance approfondie du droit et son rôle consultatif, contribue à l’équité dans la justice administrative. Sa présence renforce la transparence et l’intégrité du système juridique, favorisant ainsi la confiance du public dans le processus judiciaire.